秦嶺地區(qū)的茶山上又變得熱鬧起來,茶農(nóng)們忙碌的身影在山間穿梭,靈巧的雙手在綠葉間游走。眼下,正是春茶采摘和售賣的黃金時間。
近年來,陜西省不斷強化茶產(chǎn)業(yè)科技支撐、優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育知名茶葉品牌、推動農(nóng)旅融合發(fā)展……全省茶產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展,在全面推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。特別是陜西省人民政府辦公廳關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見陜政辦發(fā)〔2023〕13號(以下簡稱意見)的下發(fā)和執(zhí)行,帶來了陜茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策春風(fēng)。
2023年,陜西省茶園面積301.59萬畝,茶葉總產(chǎn)量13.97萬噸,茶葉總產(chǎn)值257.40億元,分別同比增長0.80%、8.80%和12.80%,茶葉綜合產(chǎn)值突破900億元。安康富硒茶、漢中仙毫、漢中紅、涇陽茯茶4個區(qū)域公用品牌總價值達111.93億元。意見中提到,到2027年,全省茶園面積穩(wěn)定在300萬畝,產(chǎn)量達到15萬噸,一產(chǎn)產(chǎn)值突破300億元,綜合產(chǎn)值超過1000億元,躋身全國千億級茶產(chǎn)業(yè)強省行列,把陜西建成中國茶文化展示交流中心、茶產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)基地、茶科技研發(fā)創(chuàng)新高地。
其中保障措施值得我們重點關(guān)注:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,省級相關(guān)部門和單位、涉茶市政府參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,強化協(xié)調(diào)配合,聚力推進陜茶高質(zhì)量發(fā)展。涉茶市、縣、區(qū)要成立相應(yīng)工作機構(gòu),落實主抓部門,把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興實績考核,層層壓實責(zé)任,確保各項政策措施落地見效。
(二)強化規(guī)劃引領(lǐng)。在進一步完善和落實《陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,按照空間布局、功能劃分、產(chǎn)業(yè)融合的要求,省上編制出臺陜西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃。涉茶市、縣、區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦及經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和不同區(qū)域環(huán)境承載能力,確定主體功能定位,制定科學(xué)、合理、可操作性強的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要以規(guī)劃為引領(lǐng),制定年度實施方案,聚合科技、人才、土地、政策、資金要素,細化目標(biāo)任務(wù),促進產(chǎn)業(yè)分工分業(yè),不斷提升茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。
(三)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。以綠茶、紅茶、茯茶為主,按照“有標(biāo)用標(biāo)、缺標(biāo)建標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”原則,統(tǒng)一種植、采摘、加工、包裝、貯運和分等分級標(biāo)準(zhǔn)。涉茶市、縣、區(qū)要推進檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和考核“雙認(rèn)證”,強化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推動生產(chǎn)經(jīng)營全程貫標(biāo)。
(四)搭建發(fā)展平臺。聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所建立陜茶研究院,組建高水平的茶葉專家團隊,開展科技創(chuàng)新研究,推廣前沿技術(shù)成果。涉茶市、縣、區(qū)要成立研究中心或工作站,加強與陜茶研究院的合作,開展核心瓶頸問題破解與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推廣應(yīng)用先進實用技術(shù)。借助各類茶事活動,聚集業(yè)界精英,持續(xù)辦好中國西安國際茶業(yè)博覽會,積極爭取國家行業(yè)部門和協(xié)會在陜舉辦涉茶展會推介活動,建設(shè)線上展館,舉辦產(chǎn)業(yè)論壇,聚力打造展覽展銷、學(xué)術(shù)研討、招商引資綜合平臺。
(五)強化政策支持。認(rèn)真落實現(xiàn)有支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施。不斷加大財政投入力度,省級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)專項資金,集中用于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,傾斜支持茶園改造、良種培育、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),撬動社會資本投入茶產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要各司其職、各盡其能,切實保障各項政策支持向茶產(chǎn)業(yè)傾斜。
(六)加強督導(dǎo)考核。制定全省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考評辦法,量化指標(biāo)體系,建立季調(diào)度、半年督導(dǎo)、年終考核的工作機制,考評結(jié)果作為下年度項目資金分配的重要依據(jù)。涉茶市、縣、區(qū)要以更務(wù)實作風(fēng)、更優(yōu)質(zhì)服務(wù),合力抓好工作任務(wù)落實落細。
最是一年春好處,唯有春茶不可負。陜西高級人才事務(wù)所多年來一直呼吁的陜茶行動計劃,我們其實是在做一種思考,并不是急于樹立某個陜茶產(chǎn)品,而是希望引起大家的共鳴共振、同頻心聲!我們要喚醒更多有識之士和專業(yè)人士大家一起做,做一個大事業(yè),就是陜茶的千億級平臺,陜酒的千億級平臺,陜食的千億級平臺。
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